副省长 李成云
（2009年1月15日）
同志们：
刚才，国务院召开全国安全生产电视电话会议，张德江副总理作了重要讲话。各地、各部门一定要认真学习领会，吃透精神，密切联系实际，全面贯彻落实。2009年全年的工作，将在下周召开的全省安全生产工作会议上做出安排部署。下面，我就贯彻这次全国会议精神，抓好当前安全生产工作讲三点意见：
一、落实责任，切实加强对安全生产工作的组织领导
全省各地、各部门要认真抓好全国安全生产电视电话会议精神特别是张德江同志重要讲话精神的贯彻落实，把思想和行动统一到党中央、国务院关于安全生产工作的部署要求上来。一要进一步增强对安全生产工作复杂性和艰巨性的认识。春节临近，全省“两会”正在召开，交通运力紧张，车站、码头人流物流集中，雨雪冰霜等恶劣天气增多，极易发生事故；烟花爆竹产销两旺，监管任务繁重，安全生产工作责任重大。各地、各部门要充分认识当前安全生产工作的艰巨性，始终保持清醒头脑，始终保持高度警觉，始终保持安全生产工作的强大压力，做到警钟长鸣，常抓不懈。二要进一步理清安全生产工作思路。各地、各部门要顺应中央应对金融危机“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，紧紧围绕省委、省政府提出的“两个加快”，着眼于经济社会发展全局，着眼于服务构建和谐四川，把安全生产融入经济社会发展大局之中，从战略的高度来谋划安全生产工作的切入点和着力点，统筹安排部署工作。要紧紧围绕当前全省安全生产的新情况新问题，以科学发展观认识、分析、研判安全隐患，抓住主要问题和关键环节，因地制宜，结合实际，精心组织，确保圆满完成今年各项任务。三要进一步落实责任，加大安全生产工作力度。全省上下都要按照国家和省委、省政府的安排部署，下更大决心，花更大力气，采取更有效措施，真抓实干，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保各项安全防范措施落实到基层、落实到一线，促进安全生产形势继续稳定好转，以实际行动将这次全国会议精神落到实处。
二、周密部署，突出抓好重点行业和领域安全生产工作
当前，各地、各部门要按照“分级负责、突出重点”的原则，结合正在开展的“百日安全生产活动”，选派最精干、最得力、最较真、最认真的人员，紧紧围绕春运期间的道路和水上交通安全、春节期间的烟花爆竹安全监管、公众聚集场所的消防安全和煤矿安全生产，认真开展“企业全面自查、部门专业检查、政府综合督查”的“三查”活动，发现问题，要立即整改。对隐患严重、不能确保安全的企业和设备设施，要采取果断处置措施，该关的关，该停的停，确保万无一失。
一要做好春运安全工作。各地、各部门要针对今年春运的新特点，加强配合，加大力度，切实提高预防事故发生和应急处置的能力，确保春运不发生重特大安全事故。公安、交通等部门要制定详细的春运工作方案，建立健全春运安全责任制，加强对车、船及机动车驾驶人员的安全管理和教育，加强安全监管，对春运的车船要逐一进行检验，未经检验或检验不合格的车船严禁参加春运。要建立举报制度，对超载、带病、客货混装、改装车辆、黑车私运等违法违规行为，要严肃查处。交警部门要加强路面执勤，严肃查处无证无照驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、不系安全带等违章行为。要注意天气变化，对可能造成事故的恶劣天气，及时采取封道等措施，严禁冒险出车。要制定不同天气和紧急情况下的应急预案，确保在紧急情况下，将损失和影响降到最低程度。
二要做好矿山安全生产工作。对煤矿和非煤矿山尤其是尾矿库，各地要认真监测排查，切实依靠科技手段提高安全监控水平。要严格“一通三防”管理，认真落实瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定采”以及“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系，严格工作规程，切实做到不安全坚决不生产。受金融危机影响，目前煤炭市场需求疲软，要加强对停产矿井的安全管理，严禁矿井停风关井走人，造成新的安全隐患。尤其在春节前要加强对小煤窑、小矿山的查处，坚决打击非法开采，确保人民群众生命财产安全。
三要做好危险化学品和烟花爆竹安全工作。要认真加强对危险化学品生产、使用、储存、运输企业的安全监管，严格落实各项制度，预防危险化学品泄漏、中毒等事故。春节是烟花爆竹销售旺季，不少地方“禁改限”，各地、各有关部门要切实加强对烟花爆竹销售、储存、运输、燃放等环节的安全监控，严防爆炸、火灾事故。要以打击烟花爆竹非法生产经营为重点，主动出击，切实加强安全管理。要通过电视媒体宣传，指导和教育群众安全燃放、文明燃放烟花爆竹，避免意外事故发生。
四要做好人员密集场所安全工作。要认真落实各种人员密集场所消防安全防范措施，对暂时停业停用、尚未彻底整改销案的重大火灾隐患，要盯住不放，采取果断措施，坚决彻底消除隐患。各类旅游景区、游乐场所要加强对旅游设施、游乐设施的检测和维修，确保性能完好和安全营运。灾区各级各部门要再接再厉，进一步加强对过渡安置点群众防火、用电、用火、用气等安全知识的宣传和教育，切实抓好灾民集中安置区消防安全。对节日期间各种集会和庆典等群众聚集活动，要按照有关程序严格审批，并按照“谁主办谁负责安全”的原则，做好各项安全防范，完善应急救援措施。
五要做好建材生产和重大建设施工项目的安全工作。为拉动内需，加快灾后恢复重建，我省一些大型基础设施建设项目将陆续启动，对建材的需求量陡增。各建材生产企业尤其是砖瓦窑，要高度重视安全生产，切实防止事故发生。要认真组织好节日期间的安全施工。各地、各建设单位和业主要切实加强水电站、交通、建筑等重点建设工程的安全监管，落实重点建设工程业主单位、建设施工及勘查、设计、监理等单位的安全责任。以防范坍塌、坠落等事故为重点，加强施工现场技术监控和安全监管，深入排查治理施工现场模板支撑、塔吊作业等环节的隐患。要切实加强水电施工工程的安全监管、边坡治理，严防泥石流等自然灾害引发的事故灾难。要对隧道施工要加强通风监管，防止冒顶、坍塌、中毒窒息等事故的发生。
水上交通、水利电力、旅游、铁路、民航等重点行业和领域，中央在川和省属重点企业，都要根据各自的特点，加强安全隐患排查，加大隐患治理力度，切实采取有力措施，坚决防止事故发生。
三、加强应急值守，确保信息畅通
春节和“两会”期间，各级政府、各相关部门要坚持领导带班和干部24小时值班制度，坚守岗位、尽职尽责，做到“有事报事，无事报平安”。对节日期间发生的重特大事故，要按规定及时、如实上报安监部门和各级政府，确保信息畅通。要完善应急救援预案，各级领导要熟悉应急救援指挥工作，有关部门要配备充足的救援装备和物资，确保足够的应急力量，一旦发生安全事故，要按规定及时启动应急预案，快速反应，靠前指挥，做到一对一地救护，一盯一地化解矛盾，一帮一地解决困难，确保抢险救援顺利进行，确保社会稳定。
同志们，安全生产责任重于泰山。我们一定要以党的十七大和十七届三中全会精神为指引，认真贯彻落实全国安全生产工作会议部署，在省委、省政府的领导下，扎实工作，为实现全省安全生产状况的持续稳定好转，为加快建设西部经济发展高地、加快灾后恢复重建做出新的贡献！